內(nèi)容提要

建立先進(jìn)的社會(huì)主義制度，是中國(guó)共產(chǎn)黨人堅(jiān)守初心使命的題中應(yīng)有之義；堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度，是中國(guó)共產(chǎn)黨人堅(jiān)守初心使命的重要體現(xiàn)。新時(shí)代，我們要堅(jiān)定制度自信，將初心使命轉(zhuǎn)化為堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的生動(dòng)實(shí)踐。

習(xí)近平同志指出：“不忘初心，方得始終。中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國(guó)人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。”在全黨深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育之際，我們黨召開了具有里程碑意義的十九屆四中全會(huì)。全會(huì)對(duì)堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作出戰(zhàn)略部署，全面回答了在我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系上應(yīng)該“堅(jiān)持和鞏固什么，完善和發(fā)展什么”這個(gè)重大政治問(wèn)題，強(qiáng)調(diào)建立不忘初心、牢記使命的制度，這對(duì)于推進(jìn)和深化主題教育具有重要指導(dǎo)意義。

建立先進(jìn)的社會(huì)主義制度是中國(guó)共產(chǎn)黨人堅(jiān)守初心使命的題中應(yīng)有之義

中國(guó)共產(chǎn)黨是在近代以后中華民族陷入內(nèi)憂外患的危難情況下、在中國(guó)人民反抗封建統(tǒng)治和外來(lái)侵略的激烈斗爭(zhēng)中應(yīng)運(yùn)而生并走上歷史舞臺(tái)的。在歷史悠久、飽經(jīng)磨難的中華大地建立起先進(jìn)的社會(huì)主義制度，帶領(lǐng)中國(guó)人民創(chuàng)造美好新生活，是中國(guó)共產(chǎn)黨人堅(jiān)守初心使命的題中應(yīng)有之義。

習(xí)近平同志指出：“理想信念是共產(chǎn)黨人的政治靈魂，是共產(chǎn)黨人初心的本質(zhì)要求?！敝袊?guó)共產(chǎn)黨是馬克思主義同中國(guó)工人運(yùn)動(dòng)相結(jié)合的產(chǎn)物。中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命，是在馬克思主義指導(dǎo)下形成和確立的。馬克思主義堅(jiān)持人民主體地位、追求共產(chǎn)主義理想，中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命是這一基本立場(chǎng)和價(jià)值取向的生動(dòng)體現(xiàn)。為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興，集中體現(xiàn)了馬克思主義的人民主體思想，因?yàn)橹袊?guó)人民和中華民族是中國(guó)社會(huì)發(fā)展的主體；集中體現(xiàn)了共產(chǎn)主義理想追求，因?yàn)橹袊?guó)人民的幸福生活和中華民族偉大復(fù)興是社會(huì)主義和共產(chǎn)主義理想在中國(guó)的具體體現(xiàn)。

在革命戰(zhàn)爭(zhēng)的艱難歲月中，社會(huì)主義和共產(chǎn)主義理想始終是中國(guó)共產(chǎn)黨人的強(qiáng)大精神支柱。我們黨之所以能在艱苦卓絕的嚴(yán)峻形勢(shì)和考驗(yàn)下堅(jiān)持下來(lái)、不斷發(fā)展壯大，戰(zhàn)勝千難萬(wàn)險(xiǎn)，取得革命的勝利，就是因?yàn)橹袊?guó)共產(chǎn)黨人有堅(jiān)定的社會(huì)主義和共產(chǎn)主義理想。這一崇高理想激勵(lì)著中國(guó)共產(chǎn)黨人和中國(guó)人民經(jīng)過(guò)28年的浴血奮戰(zhàn)，取得了新民主主義革命偉大勝利，建立了中華人民共和國(guó)，并創(chuàng)造性地完成社會(huì)主義改造，確立起社會(huì)主義基本制度，從而完成了中華民族有史以來(lái)最為廣泛而深刻的社會(huì)變革，為當(dāng)代中國(guó)一切發(fā)展進(jìn)步奠定了根本政治前提和制度基礎(chǔ)。

堅(jiān)定制度自信是中國(guó)共產(chǎn)黨人堅(jiān)守初心使命的必然要求

習(xí)近平同志指出：“制度優(yōu)勢(shì)是一個(gè)國(guó)家的最大優(yōu)勢(shì)，制度競(jìng)爭(zhēng)是國(guó)家間最根本的競(jìng)爭(zhēng)。制度穩(wěn)則國(guó)家穩(wěn)?！鄙鐣?huì)主義制度的建立，為中國(guó)共產(chǎn)黨人踐行初心使命提供了基礎(chǔ)和前提。先進(jìn)的社會(huì)主義制度使古老的中國(guó)煥發(fā)出旺盛生機(jī)活力，人民群眾的生活日益改善、幸福感不斷增強(qiáng)；中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入快車道，展現(xiàn)出光明前景。

改革開放是我們黨在新的歷史時(shí)期進(jìn)行的新的偉大革命。改革開放40多年的歷史表明，我們不僅找到了正確的中國(guó)特色社會(huì)主義道路，而且形成了具有顯著優(yōu)勢(shì)的中國(guó)特色社會(huì)主義制度。中國(guó)特色社會(huì)主義制度，既堅(jiān)持了科學(xué)社會(huì)主義基本原則，又具有鮮明的中國(guó)特色和時(shí)代特征。其中許多內(nèi)容，馬克思主義經(jīng)典作家沒(méi)有論述過(guò)，以往社會(huì)主義國(guó)家沒(méi)有實(shí)踐過(guò)，是中國(guó)共產(chǎn)黨人探索形成的原創(chuàng)性制度成果。這些制度成果為顯著提高我國(guó)綜合國(guó)力和人民生活水平提供了根本制度保障，是中國(guó)共產(chǎn)黨人在改革開放中踐行初心使命的偉大創(chuàng)造。新時(shí)代堅(jiān)守初心使命，必須進(jìn)一步堅(jiān)定制度自信，堅(jiān)信我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系具有強(qiáng)大生命力和巨大優(yōu)越性，堅(jiān)信我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系是以馬克思主義為指導(dǎo)、植根中國(guó)大地、具有深厚中華文化根基、深得人民擁護(hù)的制度和治理體系，是能夠持續(xù)推動(dòng)擁有近十四億人口大國(guó)進(jìn)步和發(fā)展、確保擁有五千多年文明史的中華民族實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)進(jìn)而實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的制度和治理體系。

在堅(jiān)定制度自信的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到：一個(gè)國(guó)家建立起一套成熟定型的制度，不可能一蹴而就，要在實(shí)踐中不斷探索完善。1992年，鄧小平同志指出：“恐怕再有三十年的時(shí)間，我們才會(huì)在各方面形成一整套更加成熟、更加定型的制度?！备母镩_放以來(lái)，我們不僅形成和發(fā)展了黨的領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明、軍事、外事等各方面制度，還不斷加強(qiáng)和完善國(guó)家治理，取得歷史性成就。同時(shí)也要看到，我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系與不斷發(fā)展的黨和國(guó)家事業(yè)相比、與人民對(duì)美好生活的新期待相比、與實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)相比，仍有一些亟須破除的體制機(jī)制弊端。這就要求我們把堅(jiān)定制度自信與推進(jìn)改革創(chuàng)新統(tǒng)一起來(lái)，在堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化上下更大功夫。

堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度是新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨人堅(jiān)守初心使命的重要體現(xiàn)

當(dāng)前，我們黨站在中國(guó)特色社會(huì)主義新時(shí)代的歷史方位上，處在實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期。習(xí)近平同志強(qiáng)調(diào)：“當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局，國(guó)內(nèi)外形勢(shì)正在發(fā)生深刻復(fù)雜變化，來(lái)自各方面的風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)明顯增多，迫切需要我們?cè)诩訌?qiáng)國(guó)家制度建設(shè)和治理能力建設(shè)上下更大功夫，使我們的制度優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來(lái)，更好轉(zhuǎn)化為治理效能?！毙聲r(shí)代，中國(guó)共產(chǎn)黨人必須堅(jiān)守初心使命，帶領(lǐng)全體人民攻堅(jiān)克難，大踏步走向光明未來(lái)。

黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央秉持我們黨的初心和使命，把制度建設(shè)擺在更加突出的位置，以巨大的政治勇氣和政治智慧全面深化改革。黨的十八屆三中全會(huì)把“完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”確定為全面深化改革的總目標(biāo)，推出一系列重大改革舉措。為了讓這些改革舉措落實(shí)落地，我們黨帶領(lǐng)全國(guó)人民迎難而上、開拓進(jìn)取。黨的十九大作出中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的重要判斷，系統(tǒng)闡述了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，實(shí)現(xiàn)了黨的指導(dǎo)思想與時(shí)俱進(jìn)，為堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度提供了科學(xué)理論指導(dǎo)。黨的十九屆二中、三中全會(huì)分別就修改憲法與深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革作出部署，推進(jìn)了國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

所有這些改革和成就，是新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨人堅(jiān)守初心使命的重要體現(xiàn)，凝結(jié)為一系列制度成果。比如，堅(jiān)定維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的各項(xiàng)制度、黨的全面領(lǐng)導(dǎo)制度、全面從嚴(yán)治黨制度進(jìn)一步健全；社會(huì)主義協(xié)商民主制度日趨完善；中國(guó)特色社會(huì)主義法治體系日臻完善，保證憲法全面實(shí)施的體制機(jī)制進(jìn)一步健全，國(guó)家司法體制改革成效顯著；基本經(jīng)濟(jì)制度進(jìn)一步完善，充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用；國(guó)家基層治理體系日趨完善；生態(tài)文明制度體系建設(shè)顯著加強(qiáng)；人民軍隊(duì)組織架構(gòu)和力量體系實(shí)現(xiàn)革命性重塑；黨和國(guó)家監(jiān)督體系顯著完善；等等。上述制度成果的形成，是因?yàn)辄h的十八大以來(lái)我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，將堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作為堅(jiān)守初心使命的關(guān)鍵途徑。

新時(shí)代堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度，必須堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是馬克思主義中國(guó)化最新成果，是當(dāng)代中國(guó)馬克思主義、21世紀(jì)馬克思主義。為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興、為世界謀大同，是深刻理解和全面把握習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的金鑰匙。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，是新時(shí)代堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度的必然要求，也是新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨人堅(jiān)守初心使命的必然要求。我們要把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為新時(shí)代堅(jiān)守初心使命的強(qiáng)大思想武器，用以武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作，著眼于為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興、為世界謀大同，進(jìn)一步堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

新時(shí)代堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度，必須深入貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神。黨的十九屆四中全會(huì)系統(tǒng)總結(jié)了我國(guó)國(guó)家制度和國(guó)家治理體系的顯著優(yōu)勢(shì)，明確了堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總體目標(biāo)：到我們黨成立一百年時(shí)，在各方面制度更加成熟更加定型上取得明顯成效；到二〇三五年，各方面制度更加完善，基本實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化；到新中國(guó)成立一百年時(shí)，全面實(shí)現(xiàn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，使中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加鞏固、優(yōu)越性充分展現(xiàn)。這明確了新時(shí)代堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的時(shí)間表和路線圖，為新時(shí)代中國(guó)共產(chǎn)黨人堅(jiān)守初心使命進(jìn)一步指明了方向。我們要圍繞這一總體目標(biāo)踐行初心使命，把我國(guó)制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能，為滿足人民對(duì)美好生活的新期待、為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興提供根本制度保障。